Чӣ тавр дархости паноҳандагӣ дар Чин?

Дафтари UNHCR дар Пекин аст. Он дар солҳои 1980 таъсис дода шудааст. Аз он вақт инҷониб дар Чин гурезагон ҳастанд. Паноҳҷӯён дар Чин аз ҷониби ҳукумати Чин эътироф ва муҳофизат карда мешаванд. Барои паноҳандагӣ муроҷиат кунед: Чин.

Тибқи маълумоти Раёсати Комиссариати олии СММ оид ба гурезагон, то моҳи сентябри соли 2013. Шумораи умумии гурезагон дар Чин тақрибан 301,383 нафарро ташкил медиҳад.

Ҳиндои чинӣ: 300, 895

Ҷӯяндагони паноҳгоҳ: 332

Муҳоҷирон: 166

Шумораи пурраи шахсони манфиатдор: 301,383
 
Чанде қабл, гурезагон дар Чин тавонистанд ҳузури худро аз ҳисоби ин омор сабти ном кунанд. Тибқи қонуни нави баромадан ва вуруд, ки моҳи июли соли 2012 қабул шуда буд, аммо аз 1 июли соли 2013 эътибор пайдо кард. Гурезагон метавонанд баъди гирифтани шаҳодатнома аз мақомоти амнияти ҷамъиятӣ дар Чин бимонанд.
Инчунин, паноҳҷӯён метавонанд аз корти ID муваққатӣ барои мондан дар кишвар истифода баранд. Аммо мақоми гуреза будани онҳоро Кумитаи доимии Конгресси Миллии мардумӣ баррасӣ мекунад. UNHCR ва ҳукумати Чин барои таҳкими ин вазъ кор мекунанд. 

Чӣ тавр барои паноҳандагӣ дар Чин муроҷиат кардан мумкин аст?

Раванди бақайдгирӣ 

Сабти номи мақоми гуреза дар идораи Пекин оддӣ ва осон аст.

Барои шумо шахсияти шумо лозим аст

  • Шиноснома
  • Шаҳодатномаи корт

Он кишвари аслии шуморо муайян мекунад. Он инчунин муайян мекунад, ки чӣ гуна шумо ба Чин расидед. Пас аз он, варақаи таъинот ба шумо пешниҳод карда мешавад / дода мешавад. Шумо бояд ҳадди аққал як ё ду моҳро интизор шавед Дар ҷараёни ташаккул китоби роҳнамо, ки ба шумо пешкаш шудааст. Шумо бояд онро хонед. Донистани ҳуқуқ ва ҳудуди гурезагон дар Чин. Пас аз он, шаҳодатномаи паноҳгоҳ ба шумо дода мешавад. Шаҳодатнома як шакли ҳуҷҷати тасдиқкунандаи шахсият мебошад. Шумо метавонед онро ҳангоми дучор шудан бо мушкилот истифода баред. Ҳангоми пешниҳоди шаҳодатнома ба полис шумо озод мешавед.

Донистани ҳуқуқҳо ва маҳдудиятҳои мақоми гуреза дар Чин. Китоби роҳнамои UNHCR дода мешавад ба ту. Ин ба шумо шаҳодатномаи паноҳҷӯи ҳамчун довталабро медиҳад. Маълумотнома ҳангоми истифодаи мушкилот ё дастгир шудани полис мавриди истифода қарор мегирад. Пас аз фиристодани шаҳодатномаатон ба полис шумо озод мешавед. 

Мӯҳлати амали сертификат

Мӯҳлати ҳар як шаҳодатнома аз ду то се моҳ аст ва метавонад барои муддати бештар тамдид карда шавад. Нав кардани шаҳодатнома, ки чанд моҳ пеш амалӣ мешавад, як шарт дорад. Ба ибораи дигар, номзад бояд дар полис дар шаҳр ё шаҳраки хона сабти ном шавад. Ё бо идораи амнияти ҷамъиятӣ ва огоҳинома барои тамдиди шаҳодатнома ба UNHCR фиристед.

Идораи ҳифзи ҷамъиятӣ

Хусусияти тасаллибахши сабти номи паноҳҷӯёни Чин мавҷуд аст. Ин имкони сабти номи гурезагон барои бехатарӣ ва амният дар идораи полиси маҳаллӣ мебошад. Дар Чин ҳам шаҳрвандони Чин ва ҳам шаҳрвандони хориҷӣ аз ҷониби идораи амнияти ҷамъиятӣ таъмин карда мешаванд. Шумо бояд шаҳрванди дорои раводиди эътиборнок бошед, то ин сабти номро ҳамчун як аҷнабӣ гиред. Дар ин миён, агар ба шумо иҷозат дода шавад, ки гуреза ё паноҳҷӯе иҷозат диҳад, шумо ҳангоми интизор шудан қонунӣ ҳисобида мешавед.
Ҳукумати Чин бояд бо имтиёзи васеъ ба гурезагон табрик карда шавад. Бо риояи қонунгузорӣ дар кишвар мондан. Ин қонун муддати тӯлонӣ ба таъхир афтод. Шӯрои Амнияти Созмони Милали Муттаҳид узви доимии Чин мебошад. Тарафи ду қонуни хориҷӣ дар бораи гурезагон: Конвенсияи соли 1951 ва Протоколи соли 1967. Ҳамин тариқ, вақте сухан дар бораи дифоъ аз гурезагон меравад, Чин набояд дар курсии қафо бошад.
Ҳукумати Чин барои саҳмгузорӣ дар раванди сабти номи паноҳҷӯён дар UNHCR. Бисёре аз ин маънои онро надорад, ки шумо корманд ҳастед, бинобар ин барои паноҳҷӯянда ба корфармо барои кор муроҷиат кардан лозим аст. Як каме маълумот метавонад барои он муфид бошад ту инҷоӣ.

Масъалаҳои гуреза ва паноҳгоҳ

Дар моҳи сентябри 1982 Чин ба Конвенсияи мақоми гурезаҳо аз соли 1951 ҳамроҳ шуд ва Протоколи он аз соли 1967. Қонуни дохилӣ дар бораи гурезаҳо ва қонун дар бораи паноҳандагӣ ҳоло ҳам идома дорад. Сарфи назар аз ҳамроҳ шуданаш ба аҳдномаҳо. Моддаҳои 32 ва 46 Қонуни "Хуруҷ ва вуруд" ягона муқаррароти ҳуқуқии татбиқшаванда мебошанд.
 
Дар аввал принсипи умумии паноҳандагӣ пешбинӣ шудааст. Дар он гуфта мешавад, ки хориҷиёне, ки бо сабабҳои сиёсӣ дархости паноҳандагӣ мекунанд. Онҳо метавонанд аз ҷониби ҳукумат паноҳгоҳ гиранд. Дар Чин, ин охирин имкони корти ID барои гурезагон ҳисобида мешавад. Мулоҳизаҳои қонуни гурезаҳо мавҷуданд, ки мушкилоти мухталифи гурезаҳоро ҳал мекунанд. Дар қонуни баромад ва вуруд як модда мавҷуд аст. Муҳоҷирони гуреза дар Чин тибқи муқаррароти дигар қарор доранд.
Дафтари UNHCR Пекин дар Чин муайянкуниҳоро иҷро мекунад. Ин сабти ном ва мақоми гуреза мебошад. Гурезаҳои шинохта дар Чин хоҳанд монд. Дар ҳоле, ки UNHCR барои ҳалли доимӣ ҷустуҷӯ мекунад. Ба он кӯчидан ба кишвари сеюм дохил мешавад. Гурезаҳои ғайри Ҳинду Чин муҳоҷирони бе ҳуқуқи зиндагӣ ҳисобида мешаванд. UNHCR ба онҳо дар соҳаҳои ғизо, манзил, тандурустӣ ва маърифати кӯдакон кӯмак мерасонад.
Паноҳандагон дар Чин бояд мутобиқи дигар муқаррароти санади баромади вуруд шаванд. Инчунин дигар қонунҳои амалкунандаи Чин, ки ғарибон ва шахсони бешаҳрвандиро танзим мекунанд. Аҷнабиёни хориҷӣ, ки синнашон аз ҳабдаҳ ва калонтар аст, бояд ҳуҷҷатҳои худро барои имтиҳонҳои амнияти ҷамъиятӣ дошта бошанд.
 
Аҷнабиён бояд аксар вақт барои гирифтани иҷозат барои иқомати худ муроҷиат кунанд. Дар ҳар куҷое, ки онҳо дар мақомоти амнияти ҷамъиятии маҳаллӣ зиндагӣ кунанд. Меҳмонхонаҳо бояд мақомоти маҳаллии амнияти ҷамъиятиро дар бораи тафсилоти марбут ба меҳмонони хориҷӣ огоҳ кунанд.

A. Қабули гурезагон ва кор бо даъвоҳои гурезаҳо

Сомонаи расмӣ дар Чин-

 

Тафовут байни паноҳгоҳ ва паноҳандагон аз рӯи қонунҳои муҳоҷирати ИМА.

Кӣ бояд мақоми паноҳандагӣ ҷӯяд ва кӣ бояд мақоми паноҳҷӯёнро ҷустуҷӯ кунад?

  1. Шумо наметавонед ба кишвари худ баргардед.
  2. Зеро ки шумо дар гузашта он ҷо таъқиб кардаед
  3. Сабаби таъқиб кардани шумо ба яке аз панҷ чиз вобаста аст:
  • нажод
  • дин
  • Миллӣ
  • Узвият дар гурӯҳи иҷтимоӣ
  • Андешаи сиёсии шумо.

I. Таърихи умумӣ

A. Гурезагон аз Ҳинду Чин

Дар ҳоле ки барои гурезагон ва паноҳҷӯён маъмул нест. Онро ба наздикӣ дар нимаи 2015 Судон иваз кард. ба он, ки он шумораи зиёди гурезаҳои Ҳиндустонро истиқбол кард ва ҳоло ҳам дар меҳмонӣ қарор додааст. Аммо инчунин яке аз даҳ кишвари беҳтаринест, ки гурезаҳоро қабул мекунад. Инчунин, аз ҷониби Комиссари Олии СММ оид ба гурезагон (UNHCR) эътироф шудааст. Онҳо мақоми гурезаро гирифтанд ва дар Чини Ҷанубӣ пайдо шуданд. Мувофиқи маълумоти UNHCR, ҳиндуҳо ва гурезаҳои фарзандони онҳо хуб муттаҳид карда шудаанд. Ва аз ҷониби ҳукумати Чин таъмин карда шуд. Гурезаҳои Ҳинду Чин ва фарзандони онҳо Чинанд.

B. Гурезагон аз Ғайри Ҳинду Чин

 
Дар ду даҳсолаи охир шумораи гурезагон ба Чин меафзояд. Ва транзит ва таъиноти кишвар барои муҳоҷирати омехта. Он маҳсули аҳамияти ҷуғрофӣ ва иқтисодии худро ба даст овард. Ҳамчунин дархостҳои Ҳинду Чин, Чин хеле кам дархости паноҳандагонро ҷалб кардааст.
 
То моҳи июни соли 2015, 301,057 гурезаҳо, 300,000 гурезаҳои Ҳинду Чин ва 564 паноҳҷӯён муайян карда шуданд. Ҳамчун маълумоте, ки Комиссияи СММ оид ба ҳуқуқи башар (UNHCR) пешниҳод кардааст.
 
Сомалӣ, Нигерия, Ироқ ва Либерия дорои давлатҳои аслии ғайримутамаркази Ҳиндустон мебошанд.

C. Вуруди хориҷиёни беҷошуда аз кишварҳои ҳамсоя

Ҳукумати Чин ин гурезаҳоро қабул надорад. Кореяи Шимолӣ, ки аз солҳои 1990-ум ба Чин убур мекунанд, муҳоҷирони ғайриқонунии иқтисодӣ дониста шуданд.
Барои зиёда аз 30,000 қокони этникӣ, ки аз ҷониби полиси полис овора шудаанд. Он инчунин муҳоҷирати миқёси хориҷиён аз Кореяи Шимолӣ ва Бирма (Мянмар) мебошад.

Қонуни қонунгузорӣ

Дар моҳи сентябри 1982 Чин ба Конвенсияи соли 1951 дар бораи мақоми гуреза ва Протоколи он аз соли 1967 ҳамроҳ шуд. Қонунгузории дохилӣ дар бораи гурезагон ҳамчунон идома дорад.
Дар айни замон, як банди конститутсия мафҳуми умумии паноҳандагиро муқаррар мекунад.
Ва як моддаи қонун дар бораи баромадан ва вуруд ба гурезагон. Паноҳҷӯён, мақоми ҳуқуқӣ ягона муқаррароти қонуние мебошад, ки ба гурезагон дахл дорад. Спектри васеи мушкилоти гурезаҳо бо қонуни ҳамаҷонибаи паноҳандагон фаро гирифта мешаванд.

A. Конститутсия Конститутсия

Дар моддаи 32 омадааст, "Аҷнабиён, ки бо сабабҳои сиёсӣ паноҳҷӯӣ мекунанд, паноҳгоҳ мегиранд"

B. Қоидаи вуруд ва баромади 2012

Дар соли 2012 Қонуни Хуруҷ ва Дохилшавии ҶМЧ қабул карда шуд. Он ду қонуни қаблӣ дар бораи баромади вуруд барои чиноиҳо ва хориҷиёнро иваз мекунад. Қонунгузории амалкунанда ва вуруд, ки 1 июли соли 2013 эътибор дорад, дар онҷо мавҷуд аст. Он нишон медиҳад, ки гурезагон ҳуқуқи гирифтани шаҳодатномаҳои шахсиро дар Чин бори аввал доранд. Қонуни нав дар бораи баромадан ва вуруд дар соли 2012 қабул карда шуд.

Моддаи 46-и Қонуни "Баромадан ва вуруд" мегӯяд, ки дар ҷараёни таҳқиқи хориҷиён. Статус дар Чин метавонад дар Чин бо шаҳодатномаҳои муваққатии шахсият боқӣ монад.
Аҷнабиёне, ки гуреза шинохта шудаанд, иҷозаи зиндагӣ ё зиндагӣ дар Чинро гирифтанд. Он бо шаҳодатномаҳои шахсияти гурезаҳо мебошад, ки мақомоти ҳифзи ҷамъият ба даст овардаанд.

Қадами аввал дар самти заминаи ҳуқуқӣ барои гурезаҳои муқими Чин баррасӣ шуд.

Қонун «бунёд тағироти бештарро ба ҳуқуқи паноҳандагон дар Чин пешбинӣ мекунад. Ба монанди ҳуқуқ ба меҳнат ва ҳуқуқ ба таҳсил, ба сабаби гурезагон.

C. Қонуни пешниҳодшуда дар бораи гурезагон

Бино ба гузоришҳо, дар солҳои 1990-ум талошҳо барои эҷоди як низоми ҳамаҷонибаи паноҳандагон оғоз шуда буданд. Аммо то ҳол ягон санад навишта нашудааст. Мақомоти марказии ҳукумат лоиҳаи Низомномаро омода карданд.
Ҳангоми тасдиқи он, Дастурамал бояд мафҳуми гурезаҳо, мақомоти салоҳиятдори гурезаҳоро дар бар гирад. Низомнома бояд дар ин робита татбиқ карда шавад.

 3. Масоили паноҳандагӣ ва гурезаҳо

Гарчанде ки Қонуни баромади вуруд ба гурезагон хоси танҳо як бахшро дар бар мегирад. Инҳо ба дигар муқаррароти ин қонун итоат мекунанд. Инчунин дигар қонунҳои марбут ба Чин, ки хориҷиён ва шахсони бешаҳрро танзим мекунанд.

 Талаботи гурезаҳо барои қабул ва муомила

Қоидаҳои қабул ва идоракунии гурезаҳо мавҷуд нестанд. Он ба қонунҳои Чин мувофиқат мекунад, ба истиснои моддаи 46 Қонуни "Хуруҷ ва вуруд". Мақоми салоҳиятдори масъули умури паноҳандагон вуҷуд надорад. Дар масъалаҳои марбут ба муайян, репатриатсия ва мақоми гурезаҳо. Вазорати амнияти ҷамъиятӣ бояд масъул бошад. Ва бояд Вазорати умури шаҳрвандӣ барои кӯчонидани паноҳандагон масъул бошад. Аммо ҳеҷ гуна қонунгузорӣ ба онҳо иҷозат намедиҳад, ки ҳамчун мақомоти салоҳиятдор хизмат кунанд.

Дафтари UNHCR Пекин ташкилоти умумии бақайдгирии гурезагон мебошад. Ва муайян кардани мақоми гуреза барои гурезаҳои ғайри Ҳинду Чин, ба гуфтаи Дафтар. Раёсати Комиссари Олии СММ оид ба гурезагон як роҳи ҳалли дарозмуддатро меҷӯяд, аксар вақт кӯчонидан дар кишвари сеюмро дар бар мегирад. ки ба гурезаҳои маъруф имкон медиҳад, ки дар Чин бимонанд.

 Гурезагон дар марз

Моддаи 20-и Қонуни "Хуруҷ ва вуруд" пешниҳоди раводидро пеш аз виза пешбинӣ мекунад. Қонун аз чунин хориҷиён талаб мекунад, ки инчунин маводеро дастгирӣ кунанд, ки исботи дархости раводиди онҳоро собит мекунад.
Афсари Раёсати Комиссари Олии СММ мегӯяд, ки бинобар назорати шадиди сарҳад, гурезагон дар Чин маъмулан бо раводидҳои эътиборнок, раводиди донишҷӯӣ ва раводиди меҳмон ба кишвар ворид мешаванд.

 Тағироти охирин

Дар натиҷа, ба назар мерасад, ки Чин аз такмил ва ислоҳи қонуни паноҳандагонаш сарпечӣ кардааст.

Муайян кардани мақоми гуреза

Дафтари UNHCR Пекин умуман масъули арзёбии мақоми гуреза мебошад. Ва тибқи иттилои Дафтари Комиссариати олии СММ оид ба гурезагон дар Пекин, мақомоти Чин талошҳои назаррас накардаанд.
Ваколати Комиссари Олии СММ оид ба гурезагон бояд қайд карда шавад.

Гурезагон, манзил ва дастгирӣ

Умуман, гурезагони ғайриндуҳинӣ дар Чин ҳамчун хориҷиён муносибат карданд. UNHCR ба онҳо дар мавриди ғизо, манзил, тандурустӣ ва таҳсили кӯдакон кӯмак мекунад.
 
Комиссари Олии СММ оид ба гурезагон моҳи ноябри соли 2013 эълон кард. Маҳз он аст, ки кӯдакони гуреза ба мактабҳои ибтидоии давлатӣ иҷозат гирифтанд.
 

Қабули паноҳандагони муҳоҷират

Чин тақрибан 2000 лаосӣ ва шумораи камтартари гурезаҳои Камбоҷаро дод. Ин аз имкониятҳои кӯчонидани лагерҳои Таиланд дар солҳои 1981 ва 1982 мебошад. Баъзеҳо бартарӣ доштанд, ки дар Чин бимонанд, дар ҳоле ки аксарияти онҳо ба ватан баргаштанд.

Роҳ ба сӯи табиат

Чун қоида, як фарди миллии хориҷӣ, ки омода аст Қонуни Асосии Чинро риоя кунад. Пас аз тасдиқи ариза, ҳамчун шаҳрванди Чин натурализатсия шуд. Агар шаҳрванди Чин хеши наздики худ бошад, дар Чин ҷойгир шуда бошад ва ё дигар сабабҳои узрнок дошта бошад.
 
Муҳоҷире, ки бо доштани раводиди хонаи муваққатӣ ба кишвар ворид шудааст, иҷозатномаи хуруҷ ва вурудро медиҳад. Агар вай бо қоидаҳои баромадан ва ворид шудан ба Чин сармоягузор бошад. Асоси принсипи башардӯстона барои хориҷиён низ пешбинӣ шудааст. Онҳое, ки "дар рушди иқтисодӣ ва иҷтимоии Чин саҳми назаррас доранд".

бимонед

Ҳамаи хориҷиёни синни шонздаҳсола ва аз он болотар аз ҷониби Қонуни Хуруҷ ва Дохилшавӣ иҷозат дода шудаанд. Ин барои мақомоти амнияти ҷамъиятии онҳост, ки шиносномаҳояшонро биоранд. Ва дигар ҳуҷҷатҳои сафар ё иҷозатномаҳои сокинон барои тафтиш.

Гузашта аз ин, шаҳрвандони хориҷии муқими Чин вазифадор шуданд, ки барои гирифтани иҷозатнома ба резидент муроҷиат кунанд.
Қонун аз меҳмонхонаҳо талаб мекунад, ки маълумотро дар бораи хориҷиён сабт кунанд. Ва маълумоти худро ба мақомоти маҳаллии амнияти ҷамъиятӣ барои онҳое, ки дар меҳмонхонаҳо меистанд, фиристед. Агар худи хориҷиён дар он ҷо зиндагӣ кунанд, хориҷиён бояд сабти ном шаванд. Он бояд дар мақомоти амнияти маҳаллӣ дар давоми 24 соати пас аз омаданашон бошад.
Шаҳрванди хориҷӣ бояд дар мақомоти амнияти ҷамъиятӣ сабти ном шавад.


Тасвири муқоваи боло аксест аз ҷониби Исои Рустам on Нишондиҳанда